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焦点热门:《能源超限战》连载142:大挑战、大机遇(八)

时间:2023-04-29 15:10:19 来源:陈思进 分享至:

(思进注:因俄乌冲突,虽然一年多了,能源问题依然几乎每天刷屏,各类分析更是众说纷纭,注意到有些分析是事实的陈述、逻辑自洽;不过,好些判断则可能失之偏颇。恰好在近10年前由我策划,和庞忠甲先生合著的《能源超限战》(2016年06月01日出版)分析了能源问题的方方面面,特别是结论点出:“人与动物的差别不在于对工具的利用,更在于对能源的利用。一直以来,能源危机之说虚虚实实。石油和矿物燃料告罄有日,而新能源尤其是非常规油气资源的发展,却使得当代能源危机成为一个伪命题”……现在看来毫不过时,那就从2022年07月06日开始,特选摘其中部分内容,和大家分享……)

新世纪能源展望——中国之页

(接上)“中国的公司和工人因为专业技能 而获得了很高的赞誉,只要他们不是在深水油田等复杂油田作业就好。‘他们提供了大量资金,而且愿意快速行动,还很愿意冒险。’阿联酋的独立油气公司、在伊拉克拥有大量业务的天然气生产商新月石油公司(Crescent Petroleum)的总裁巴兹尔·贾法尔(Badhr Jafar)说。他以为,中国公司对伊拉克扩大石油生产的努力至关重要。他还说,‘他们不用顾忌那么多条条框框,能让人直接挽起袖子开始工作。’”


(相关资料图)

中国工人在伊拉克石油工地

6月3日,美国《华盛顿邮报》发表题为“中国抢购伊拉克石油为何对美国而言是好消息”的文章。

文中说:“如果你认为,美国发动的伊拉克战争至少能为美企打开该国石油储备,那么《纽约时报》会告诉你一些坏消息:伊拉克石油正向东流,“中国已购买近一半伊拉克石油——每天接近150万桶——且正在争取更大份额。”一名前五角大楼官员表示:‘我们输了。中国人与战争毫不相干,但他们正从中获益。’”’

它解答道:这些都有道理。不过,就算伊拉克石油大都流入美国而非中企,(这种收入)对于我们花的钱来说也是九牛一毛。如果仅从中国对伊石油与日俱增的需要来看,我们应牢记——全球能源供给并非一场零和游戏。有利于中国的未必会损害美国利益。对美国来说,这个故事里有几个好消息:

1) (中国购买伊拉克石油) 能削弱中国在其他国家购买石油的竞争。巴格达对石油开采权实施严格限制,这种限制会降低企业利润。美英企业因此宁愿去利润高的地方开采。中企只是追逐能源而非利润,因此并不在意。这对中美都是好事,因为这降低了中国对更亲近美国的市场的需求。

2) 中国正为伊拉克出钱修建有利于美国的基础设施。伊拉克石油行业因长年制裁和管理不善破败不堪,让这个行业实现全部生产能力永远是一个成本高昂的长期项目。中国因急需石油参与基础设施建设,这些投资将使未来几代人受益。

3) 减少中国对伊朗的依赖。随着中国对能源进口实施多样化策略,在伊拉克买更多石油意味着中国对伊朗石油的依存度逐步降低。国际制裁、伊朗政治的潜在不稳定等使伊朗对中国来说愈发不具有吸引力。

4) 促使中国更关注中东的和平与稳定。中国向一个稳定的伊拉克投入的资金和利益越多,就会越努力地维持其稳定,这使美国受益良多。

5) 防止中国拉动能源涨价。中国是全世界最大石油进口国且需求注定只涨不跌。这使能源价格承受上涨压力,美国的能源进口也将更昂贵。

未来全球出口石油市场中,约1/3来自伊拉克,因此中国和美国公司在这个石油热点生产国找到了共同的利益诉求。在中东地区,中美两国可在能源地缘政治上,共同维护产油和输油地区的安全与稳定; 在国际能源市场上的有序运作上,两国合作可引导石油价格;在能源技术方面,可合作石油勘探技术、能源节约与增效以及与能源相关的环境保护治理。

以上评论具有典型意义。随着中美两国在能源领域从竞争对手转变为互补互利的合作者,中国作为国际能源体系中新兴的参与者,目前受到美国越来越多的欢迎。

新的形势要求给中美能源关系予以重新定位,中国宜是充当美国的合作者,而非挑战力量。

中国在中东地区扮演的角色正发生着微妙的变化。中东是中国重要的能源进口地区,由于美国对中东政治经济,以及重要国际航道具有实际的操控能力,中国如果要继续拓宽与中东产油国合作,就需要处理好与美国的关系。双方应就能源问题加强对话、沟通和协调,构建既良性竞争又充满战略合作的建设性关系。

今天中国石油外交面临的挑战和风险,更多地来自国家与投资者之间以及东道国实施方与投资者之间。

在中东、非洲和各地错综复杂的政治环境里,中国的石油外交战略,不免出现许多负面效应。为此卷入国外政治问题。例如北京曾为喀土穆提供支持,但在南苏丹独立后,中国输油遇挫。同时,中国石油公司同中东、非洲一些产油国的反政府组织的紧张关系日益加剧,近年来一些国家绑架中国石油工人、破坏中国石油公司油田的暴力活动愈加频繁。

长期以来,为了获取尽可能多的石油供应,保障中国能源安全,中国政府一直竭尽全力支持中国石油、中国石化、中国海洋石油公司这三大国有石油公司在海外获取尽可能多的石油资源。为此,政府将这三家石油公司的海外扩张行为上升到国家政治和外交的高度,还经常由国家最高领导人亲自出面进行相关处理。其海外活动习惯于同政治、外交紧密捆绑在一起,不管执政的是否专制者,也不论国际主流社会是何反应, 谁能给中国提供石油,中国就支持谁。中国对伊拉克、利比亚、伊朗、苏丹、南苏丹等石油生产国奉行的政策几乎莫不如此。

中国常常在那些充满争端、高度敏感的石油生产国两边同时下注。中国同互相对立的南苏丹和苏丹的关系就是如此。这是因为,中国在这两个国家同时存在着巨大的石油利益:一方面中国是南苏丹最大的石油进口国,2011年中国每天从南苏丹进口的石油约为26万桶;另一方面,苏丹也仍然是中国的第七大石油供应国。(待续)

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